Determinan kemandirian keuangan daerah: Peran pendapatan asli daerah, tax effort, dan belanja modal di Jawa Tengah (2019–2023)

Authors

  • Dewi Dersanala Fakultas Ekonomi, Universitas Tidar

DOI:

https://doi.org/10.53088/jerps.v6i1.2200

Keywords:

Regional Original Revenue, Tax Effort, Capital Expenditure, Regional Financial Independence, Panel Data

Abstract

This study aims to analyze the effect of Regional Original Revenue (PAD), tax effort, and capital expenditure on the level of regional financial independence of regencies/cities in Central Java Province during 2019–2023. This study employed a quantitative approach using secondary data obtained from the Directorate General of Fiscal Balance, Statistics Indonesia, and official local government websites. The sample was selected using a total sampling technique, yielding 175 observations across 35 regencies/cities over five years. The data were analyzed using panel data regression. The stages of analysis included descriptive statistical analysis, model selection tests, classical assumption tests, and hypothesis testing. The results show that PAD and tax effort have a positive, significant effect on regional financial independence. In contrast, capital expenditure has a negative and significant effect on the level of regional financial independence of regencies/cities in Central Java Province. These findings support stewardship theory, which explains that effective regional financial management can improve regional fiscal independence.

References

Abbas, D. S., Eksandy, A., Hidayat, I., & Larasati, N. (2020). Modal Belanja Provinsi Bansepuluh Terbaik Faktor-Faktor yang Mempengaruhinya. Keuangan: Jurnal Akuntansi, 6(2), 154–168. https://doi.org/10,37403/keuangan.v6i2.146

Ambya. (2023). Ekonomi Keuangan Daerah (Edisi Revisi). AURA Publishing.

Andriyan, T., Bustami, E., & Mualim, B. (2021). Analisis Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah Terhadap Tingkatan Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Kerinci. Jurnal Administrasi Nusantara Mahasiswa (JAN Maha), 3(7), 44–54. https://lppmstianusa.com/ejurnal/index.php/janmaha/article/view/472/258

Arethusa, T. A., & Terawati, M. T. (2025). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Modal pada Kota/Kabupaten di Provinsi Jawa Barat. Jurnal Nusa Akuntansi, 2(1), 616–632. https://doi.org/10.62237/jna.v2i1.209

Arpanai, W. N., & Halmawati. (2020). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan Terhadap Belanja Modal dan Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Provinsi Riau tahun 2010-2018). Jurnal Eksplorasi Akuntansi (JEA), 2(1), 2373–2390. https://doi.org/10.24036/jea.v2i1.218

Bella, S., Sari, F., & Aswin, U. R. (2022). Pengaruh Pendaapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Jurnal Syntax Transformation, 3(03), 405–413. https://doi.org/10.46799/jst.v3i3.522

BPK RI. (2021). Laporan Hasil Pemeriksaan Atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2020 (Laporan Hasil Reviu Atas Kemandirian Fiskal Pemerintah Daerah Tahun 2020). Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. https://www.bpk.go.id/assets/files/lkpp/2020/lkpp_2020_1624341245.pdf

Davis, J. H., Schoorman, F. D., & Donaldson, L. (1997). Toward a Stewardship Theory of Management. JSTOR: The Academy of Management Review, 22(1), 20–47. https://doi.org/10.2307/259223

Faizah, A. (2022). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) Dan Dana Alokasi Umum (DAU) Terhadap Kemandirian Daerah Dengan Belanja Modal Sebagai Pemoderasi (Studi Kasus pada Kabupaten dan Kota di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2017-2020). Skripsi. Universitas Tidar. https://repositori.untidar.ac.id/index.php?p=show_detail&id=11860

Fauziah, A. N. A., & Haryanto. (2019). Anallisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2012-2017. Diponegoro Journal of Accounting, 8(2), 1–13. http://ejournal-s1.undip.ac.id/index.php/accounting

Frijunita, S., Gurendrawati, E., & Utaminingtyas, T. H. (2024). Pengaruh PAD, Tax Effort, dan Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Jurnal Akuntansi, Perpajakan Dan Auditing, 5(2), 236-247. https://doi.org/10.21009/japa.0502.02

Ghozali, I. (2021). Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program IBM SPSS 26 (A. H. S, Ed.; 10th ed.). Badan Penerbit Universitas Diponegoro.

Gianie. (2024). Otonomi Daerah: Ketergantungan terhadap Transfer dari Pusat Masih Tinggi. Kompas.Id. https://www.kompas.id/artikel/otonomi-daerah-ketergantungan-terhadap-transfer-dari-pusat-masih-tinggi

Guntoro, M. (2021). Desentralisasi dan Otonomi Daerah. Jurnal UNTAG, 3(2). https://doi.org/10.47685/cendekia-jaya.v3i2.184

Handayani, T. U., & Erinos. (2020). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah dengan Pertumbuhan Ekonomi Sebagai Variabel Moderating (Studi Empiris Pada Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Barat Tahun 2015-2018). Jurnal Eksplorasi Akuntansi, 2(1), 2348–2361. https://doi.org/10.24036/jea.v2i1.216

Idris, P. M. (2021). Desentralisasi Kebijakan dalam Otonomi Daerah. Jurnal Sosial Dan Teknologi (Sostech), 1(11). https://doi.org/10.59188/jurnalsostech.v1i11.237

Jamal, F. (2023). Problematika Otonomi Daerah dalam Perkembangan Pemerintahan Daerah. Pamulang Law Review, 6(2), 161–168. https://doi.org/10.32493/palrev.v6i2.35446

Kusmila, Z. (2023). Pengaruh PAD dan Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Kabupaten Kerinci Tahun 2014-2020. Jurnal Pendidikan Tambusai, 7(2), 9226–9234. https://doi.org/10.31004/jptam.v712.7800

Machfud, M., Asnawi, A., & Naz'aina, N. A. (2020). Pengaruh pendapatan asli daerah, dana perimbangan, dana otonomi khusus dan tingkat kemiskinan terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah di kabupaten/kota provinsi Aceh. J-MIND (Jurnal Manajemen Indonesia), 5(1), 14-31. https://doi.org/10.29103/j-mind.v5i1.3423

Mahfudh, Saleh, H., & Saleh, M. Y. (2022). Analisis Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (M. Ruslan & S. Suriani, Eds.). Pusaka Almaida.

Muhammad, N. F. (2021). Pengaruh Dana Perimbangan, PDRB Per Kapita, Tax Effort, dan Jumlah Penduduk Terhadap Pendapatan Asli Daerah (Studi Kasus Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011-2017). Diponegoro Journal of Economics, 10(2), 2011–2017. https://doi.org/10.14710/djoe.31596

Mustiani, I., Effendy, L., & Nurabiah. (2022). Analisis Tingkat Keberhasilan Pemungutan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah pada Pemerintah Kota Mataram. Jurnal Ilmiah Ekonomi dan Bisnis (Jurnal Ekombis), 10, 403–418. https://doi.org/10.37676/ekombis.v10iS1

Nailulmuna. (2024). Pengaruh Retribusi Daerah, Dana Perimbangan, Belanja Modal dan Tax Effort Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah (Studi Kasus pada Kabupaten Kendal Tahun 2012-2022). Skripsi. Universitas Islam Negeri Walisongo. https://eprints.walisongo.ac.id/id/eprint/26298

Nainggolan, A., Sidauruk, T. D., & Tito, F. (2023). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Retribusi Daerah, Belanja Modal, dan Dana Alokasi Umum Terhadap Kemandirian Keuangan Daerah. Jurnal Ilmiah Ekonomi Dan Akuntansi, 8(1). https://doi.org/10.54964/liabilitas/https

Nurjanah, R., Triantoro, A., & Hardiana, R. D. (2024). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Belanja Modal Terhadap Kemandirian Keuangan Provinsi Jawa Barat Dengan Pertumbuhan Ekonomi Sebagai Variabel Moderasi. Fineteach: Journal of Finance, Entrepreneurship, and Accounting Education Research, 3(3), 268-278. https://ejournal.upi.edu/index.php/fineteach/article/view/77121

Oktavia, C., & Handayani, N. (2021). Pengaruh PAD, Tax Effort, Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Pemerintah Daerah. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi, 10(3). https://jurnalmahasiswa.stiesia.ac.id/index.php/jira/article/view/3842/3853

Rasyid, R. (2025). Menuju Kemandirian Fiskal: Strategi Optimalisasi Pajak di Provinsi Jawa Tengah. Kumparan.Com. https://kumparan.com/4132240256bitha/menuju-kemandirian-fiskal-strategi-optimalisasi-pajak-di-provinsi-jawa-tengah-24SGoJJb9YX

Republik Indonesia. (2004). Undang-undang (UU) Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah. LN. 2004/ No. 126, TLN NO.4438, LL SETNEG : 44 HLM.

Riyadi, W. (2022). Pengaruh Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus Dan Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Pada Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Barat. JAKSI Jurnal Akuntansi Keuangan dan Sistem Informasi Tahun, 3(1). https://doi.org/10.31949/j-aksi.v3i1.2143

Riza, & Darwis, Z. (2023). Pengaruh Tingkat Ketergantungan Daerah, Efektifitas Pad Dan Tax Effort Terhadap Kemandirian Daerah Pada Pemerintah Kota Bukittinggi. JEMSI (Jurnal Ekonomi, Manajemen, Dan Akuntansi), 9(5), 1961–1973. https://doi.org/10.35870/jemsi.v9i5.1508

Safitri, I. M. (2023). Faktor Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Kasus Lkpd Kabupaten / Kota Di Provinsi Jawa Tengah 2016-2020). http://etheses.uingusdur.ac.id/4962/2/4317016_FULL%20TEXT.pdf.pdf

Setiawan, C. (2024). Pengaruh Tax Effort, Laju Pertumbuhan Ekonomi, dan Rasio Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat Tahun 2011-2021. Skripsi. Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah. https://repository.uinjkt.ac.id/dspace/handle/123456789/77887

Shara, N. K., Frinaldi, A., & Magriasti, L. (2023). Desentralisasi Fiskal Dalam Peyelenggaraan Otonomi Daerah di Indonesia. Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP), 7(3). https://doi.org/10.58258/jisip.v7i1.5389/http

Sugiyanto, H., & Musfirati, A. (2021). Pengaruh Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil, dan Dana Keistimewaan Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Sumber Artikel Akuntansi, Auditing, Dan Keuangan, 5(1), 20–26. https://doi.org/10.35837/subs.v5i1.1382

Sugiyono. (2022). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D (Cetakan ke-19). Alfabeta.

Theodora, A. (2023). 68 Persen Pendapatan Daerah Masih Digelontor Pusat. Kompas.Id. https://www.kompas.id/artikel/dua-dekade-desentralisasi-daerah-belum-sepenuhnya-mandiri-fiskal?status=sukses_login&login=1743087376575&open_from=header_button&loc=header_button

Urfah, S. (2024). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Transfer ke Daerah (TKD) Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah (Studi Kasus SIKD Kota Batu Tahun 2014-2023). http://etheses.uin-malang.ac.id/id/eprint/67228

Yahya, M., & Diah, W. T. (2023). Pengaruh Dana Alokasi Umum, Pendapatan Asli Daerah, dan Belanja Modal terhadap kemandirian Keuangan Daerah Kota Blitar. ETNIK: Jurnal Ekonomi - Teknik, 2(4), 317–325. https://doi.org/10.54543/etnik.v2i4.177

Downloads

Published

2026-04-30

How to Cite

Dersanala, D. (2026). Determinan kemandirian keuangan daerah: Peran pendapatan asli daerah, tax effort, dan belanja modal di Jawa Tengah (2019–2023). Journal of Economics Research and Policy Studies, 6(1), 83–99. https://doi.org/10.53088/jerps.v6i1.2200