Determinan kemandirian keuangan daerah: Peran pendapatan asli daerah, tax effort, dan belanja modal di Jawa Tengah (2019–2023)
DOI:
https://doi.org/10.53088/jerps.v6i1.2200Keywords:
Regional Original Revenue, Tax Effort, Capital Expenditure, Regional Financial Independence, Panel DataAbstract
This study aims to analyze the effect of Regional Original Revenue (PAD), tax effort, and capital expenditure on the level of regional financial independence of regencies/cities in Central Java Province during 2019–2023. This study employed a quantitative approach using secondary data obtained from the Directorate General of Fiscal Balance, Statistics Indonesia, and official local government websites. The sample was selected using a total sampling technique, yielding 175 observations across 35 regencies/cities over five years. The data were analyzed using panel data regression. The stages of analysis included descriptive statistical analysis, model selection tests, classical assumption tests, and hypothesis testing. The results show that PAD and tax effort have a positive, significant effect on regional financial independence. In contrast, capital expenditure has a negative and significant effect on the level of regional financial independence of regencies/cities in Central Java Province. These findings support stewardship theory, which explains that effective regional financial management can improve regional fiscal independence.
References
Abbas, D. S., Eksandy, A., Hidayat, I., & Larasati, N. (2020). Modal Belanja Provinsi Bansepuluh Terbaik Faktor-Faktor yang Mempengaruhinya. Keuangan: Jurnal Akuntansi, 6(2), 154–168. https://doi.org/10,37403/keuangan.v6i2.146
Ambya. (2023). Ekonomi Keuangan Daerah (Edisi Revisi). AURA Publishing.
Andriyan, T., Bustami, E., & Mualim, B. (2021). Analisis Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah Terhadap Tingkatan Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Kerinci. Jurnal Administrasi Nusantara Mahasiswa (JAN Maha), 3(7), 44–54. https://lppmstianusa.com/ejurnal/index.php/janmaha/article/view/472/258
Arethusa, T. A., & Terawati, M. T. (2025). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Modal pada Kota/Kabupaten di Provinsi Jawa Barat. Jurnal Nusa Akuntansi, 2(1), 616–632. https://doi.org/10.62237/jna.v2i1.209
Arpanai, W. N., & Halmawati. (2020). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan Terhadap Belanja Modal dan Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Provinsi Riau tahun 2010-2018). Jurnal Eksplorasi Akuntansi (JEA), 2(1), 2373–2390. https://doi.org/10.24036/jea.v2i1.218
Bella, S., Sari, F., & Aswin, U. R. (2022). Pengaruh Pendaapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Jurnal Syntax Transformation, 3(03), 405–413. https://doi.org/10.46799/jst.v3i3.522
BPK RI. (2021). Laporan Hasil Pemeriksaan Atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2020 (Laporan Hasil Reviu Atas Kemandirian Fiskal Pemerintah Daerah Tahun 2020). Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. https://www.bpk.go.id/assets/files/lkpp/2020/lkpp_2020_1624341245.pdf
Davis, J. H., Schoorman, F. D., & Donaldson, L. (1997). Toward a Stewardship Theory of Management. JSTOR: The Academy of Management Review, 22(1), 20–47. https://doi.org/10.2307/259223
Faizah, A. (2022). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) Dan Dana Alokasi Umum (DAU) Terhadap Kemandirian Daerah Dengan Belanja Modal Sebagai Pemoderasi (Studi Kasus pada Kabupaten dan Kota di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2017-2020). Skripsi. Universitas Tidar. https://repositori.untidar.ac.id/index.php?p=show_detail&id=11860
Fauziah, A. N. A., & Haryanto. (2019). Anallisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2012-2017. Diponegoro Journal of Accounting, 8(2), 1–13. http://ejournal-s1.undip.ac.id/index.php/accounting
Frijunita, S., Gurendrawati, E., & Utaminingtyas, T. H. (2024). Pengaruh PAD, Tax Effort, dan Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Jurnal Akuntansi, Perpajakan Dan Auditing, 5(2), 236-247. https://doi.org/10.21009/japa.0502.02
Ghozali, I. (2021). Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program IBM SPSS 26 (A. H. S, Ed.; 10th ed.). Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Gianie. (2024). Otonomi Daerah: Ketergantungan terhadap Transfer dari Pusat Masih Tinggi. Kompas.Id. https://www.kompas.id/artikel/otonomi-daerah-ketergantungan-terhadap-transfer-dari-pusat-masih-tinggi
Guntoro, M. (2021). Desentralisasi dan Otonomi Daerah. Jurnal UNTAG, 3(2). https://doi.org/10.47685/cendekia-jaya.v3i2.184
Handayani, T. U., & Erinos. (2020). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah dengan Pertumbuhan Ekonomi Sebagai Variabel Moderating (Studi Empiris Pada Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Barat Tahun 2015-2018). Jurnal Eksplorasi Akuntansi, 2(1), 2348–2361. https://doi.org/10.24036/jea.v2i1.216
Idris, P. M. (2021). Desentralisasi Kebijakan dalam Otonomi Daerah. Jurnal Sosial Dan Teknologi (Sostech), 1(11). https://doi.org/10.59188/jurnalsostech.v1i11.237
Jamal, F. (2023). Problematika Otonomi Daerah dalam Perkembangan Pemerintahan Daerah. Pamulang Law Review, 6(2), 161–168. https://doi.org/10.32493/palrev.v6i2.35446
Kusmila, Z. (2023). Pengaruh PAD dan Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Kabupaten Kerinci Tahun 2014-2020. Jurnal Pendidikan Tambusai, 7(2), 9226–9234. https://doi.org/10.31004/jptam.v712.7800
Machfud, M., Asnawi, A., & Naz'aina, N. A. (2020). Pengaruh pendapatan asli daerah, dana perimbangan, dana otonomi khusus dan tingkat kemiskinan terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah di kabupaten/kota provinsi Aceh. J-MIND (Jurnal Manajemen Indonesia), 5(1), 14-31. https://doi.org/10.29103/j-mind.v5i1.3423
Mahfudh, Saleh, H., & Saleh, M. Y. (2022). Analisis Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (M. Ruslan & S. Suriani, Eds.). Pusaka Almaida.
Muhammad, N. F. (2021). Pengaruh Dana Perimbangan, PDRB Per Kapita, Tax Effort, dan Jumlah Penduduk Terhadap Pendapatan Asli Daerah (Studi Kasus Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011-2017). Diponegoro Journal of Economics, 10(2), 2011–2017. https://doi.org/10.14710/djoe.31596
Mustiani, I., Effendy, L., & Nurabiah. (2022). Analisis Tingkat Keberhasilan Pemungutan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah pada Pemerintah Kota Mataram. Jurnal Ilmiah Ekonomi dan Bisnis (Jurnal Ekombis), 10, 403–418. https://doi.org/10.37676/ekombis.v10iS1
Nailulmuna. (2024). Pengaruh Retribusi Daerah, Dana Perimbangan, Belanja Modal dan Tax Effort Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah (Studi Kasus pada Kabupaten Kendal Tahun 2012-2022). Skripsi. Universitas Islam Negeri Walisongo. https://eprints.walisongo.ac.id/id/eprint/26298
Nainggolan, A., Sidauruk, T. D., & Tito, F. (2023). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Retribusi Daerah, Belanja Modal, dan Dana Alokasi Umum Terhadap Kemandirian Keuangan Daerah. Jurnal Ilmiah Ekonomi Dan Akuntansi, 8(1). https://doi.org/10.54964/liabilitas/https
Nurjanah, R., Triantoro, A., & Hardiana, R. D. (2024). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Belanja Modal Terhadap Kemandirian Keuangan Provinsi Jawa Barat Dengan Pertumbuhan Ekonomi Sebagai Variabel Moderasi. Fineteach: Journal of Finance, Entrepreneurship, and Accounting Education Research, 3(3), 268-278. https://ejournal.upi.edu/index.php/fineteach/article/view/77121
Oktavia, C., & Handayani, N. (2021). Pengaruh PAD, Tax Effort, Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Pemerintah Daerah. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi, 10(3). https://jurnalmahasiswa.stiesia.ac.id/index.php/jira/article/view/3842/3853
Rasyid, R. (2025). Menuju Kemandirian Fiskal: Strategi Optimalisasi Pajak di Provinsi Jawa Tengah. Kumparan.Com. https://kumparan.com/4132240256bitha/menuju-kemandirian-fiskal-strategi-optimalisasi-pajak-di-provinsi-jawa-tengah-24SGoJJb9YX
Republik Indonesia. (2004). Undang-undang (UU) Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah. LN. 2004/ No. 126, TLN NO.4438, LL SETNEG : 44 HLM.
Riyadi, W. (2022). Pengaruh Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus Dan Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Pada Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Barat. JAKSI Jurnal Akuntansi Keuangan dan Sistem Informasi Tahun, 3(1). https://doi.org/10.31949/j-aksi.v3i1.2143
Riza, & Darwis, Z. (2023). Pengaruh Tingkat Ketergantungan Daerah, Efektifitas Pad Dan Tax Effort Terhadap Kemandirian Daerah Pada Pemerintah Kota Bukittinggi. JEMSI (Jurnal Ekonomi, Manajemen, Dan Akuntansi), 9(5), 1961–1973. https://doi.org/10.35870/jemsi.v9i5.1508
Safitri, I. M. (2023). Faktor Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Kasus Lkpd Kabupaten / Kota Di Provinsi Jawa Tengah 2016-2020). http://etheses.uingusdur.ac.id/4962/2/4317016_FULL%20TEXT.pdf.pdf
Setiawan, C. (2024). Pengaruh Tax Effort, Laju Pertumbuhan Ekonomi, dan Rasio Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat Tahun 2011-2021. Skripsi. Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah. https://repository.uinjkt.ac.id/dspace/handle/123456789/77887
Shara, N. K., Frinaldi, A., & Magriasti, L. (2023). Desentralisasi Fiskal Dalam Peyelenggaraan Otonomi Daerah di Indonesia. Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP), 7(3). https://doi.org/10.58258/jisip.v7i1.5389/http
Sugiyanto, H., & Musfirati, A. (2021). Pengaruh Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil, dan Dana Keistimewaan Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Sumber Artikel Akuntansi, Auditing, Dan Keuangan, 5(1), 20–26. https://doi.org/10.35837/subs.v5i1.1382
Sugiyono. (2022). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D (Cetakan ke-19). Alfabeta.
Theodora, A. (2023). 68 Persen Pendapatan Daerah Masih Digelontor Pusat. Kompas.Id. https://www.kompas.id/artikel/dua-dekade-desentralisasi-daerah-belum-sepenuhnya-mandiri-fiskal?status=sukses_login&login=1743087376575&open_from=header_button&loc=header_button
Urfah, S. (2024). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Transfer ke Daerah (TKD) Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah (Studi Kasus SIKD Kota Batu Tahun 2014-2023). http://etheses.uin-malang.ac.id/id/eprint/67228
Yahya, M., & Diah, W. T. (2023). Pengaruh Dana Alokasi Umum, Pendapatan Asli Daerah, dan Belanja Modal terhadap kemandirian Keuangan Daerah Kota Blitar. ETNIK: Jurnal Ekonomi - Teknik, 2(4), 317–325. https://doi.org/10.54543/etnik.v2i4.177
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Dewi Dersanala

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
The author(s) retain copyright and grant the journal the right of first publication with the work simultaneously licensed under a CC BY-SA 4.0 license that allows others to remix, adapt, and build upon the work even for commercial purposes, as long as they credit the author(s) and license their new creations under the identical terms.
License details: https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/
